矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。对于砂石行业来讲，砂石作为数量最多的矿种，目前数量超1万个，从业人员超百万，砂石矿山安全关系到成千上万的从业人员的生命财产安全。

        但是，长久以来，砂石矿在规划开采方面存在安全隐患，特别是在行业普遍诟病的“以山脊划定矿区界限”，既造成了开采困难和边坡安全隐患，还造成矿山生态修复困难、费用大幅增加且效果不好，一些企业反映“挂棵草都困难，别说覆土种树了”。

        为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，2023年9月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）。

        《意见》明确提出：

        ◆ 普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界；

        ◆ 推动同以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业整合重组，统一开采规划、生产系统和安全管理。