李克强主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议

  9月28日，中共中央政治局常委/国务院总理李克强主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议，会议提出，基础设施等事关发展和民生，要继续用好专项债补短板，依法依规提前下达明年专项债部分限额。

  李克强表示，要针对需求偏弱的突出矛盾，想方设法扩投资促消费，调动市场主体和社会资本积极性，继续实施好稳经济一揽子政策和接续政策，注重用好近期出台的两项重要政策工具。

  一是用好政策性开发性金融工具，加快基础设施项目建设。根据地方项目需求，合理确定额度投放，加快资金使用和基础设施项目建设，在四季度形成更多实物工作量。作为稳经济大盘的重要工具之一，6000亿元额度的政策性开发性金融工具现已投放完成，随着资金到位，多地重大基建项目加速开工。

  二是用好专项再贷款、财政贴息等政策，加快推进制造业、服务业、社会服务等领域设备更新改造。李克强强调，各部门要配套完善已定若干重大措施，抓紧出台细则，扎实保障民生，在第四季度将低保边缘户阶段性纳入低保补助。同时，依法依规提前下达明年专项债部分限额。

明年专项债部分限额有望提前下达

  9月7日，国务院常务会议决定，依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额。其中，70%由各地留用；30%由中央财政统筹分配，并向成熟项目较多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕，优先支持在建项目，在年内形成更多实物工作量。

  9月28日召开的稳经济大盘四季度工作推进会议提出，“依法依规提前下达明年专项债部分限额。”

  据悉，除2021年经济大幅反弹、当年新增专项债限额未在2020年年底前提前下达外，其他年份都有部分新增专项债限额提前下达。也就是说，提前下达下一年专项债部分限额属于近年来的常态化操作。近期，还有一些地区已启动2023年专项债项目储备工作，争取更多的专项债券资金额度。例如，广西钦州市浦北县财政局近日发布消息称，截至目前，浦北县提前谋划储备2023年新增政府专项债券项目38个，资金需求合计67.59亿元。

  当前与基建相关的沥青炼厂开工率、水泥磨机运转率等数据均明显回升，预计接下来会形成基建投资资金和投资项目“双增长”的良好局面。